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山西构建和谐社会的主要路径与对策
文章来源:山西省社会科学院  发布日期:2011年5月10日  阅读次数:

(山西经济社会发展重大课题成果摘要)

 

一、发展民主政治,推进政治文明建设,实现民主政治制度化、法律化。

发展民主政治,最根本的就是要把党的领导、人民当家作主、依法治国三个者有机地统一起来,并贯彻于发展实践中。扩大社会主义民主,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。积极推进依法治省进程,加强社会主义法治建设,实现民主政治制度化、法律化,形成崇尚法治的良好社会秩序

深化政府自身改革,转变政府职能,切实做好社会管理和公共服务。实现由经济建设型政府向公共服务型政府的转变。加快建设法治政府,用法律法规调整政府、市场、企业之间的关系,推进政府工作制度化、规范化、程序化。加强组织领导,加快建设和谐山西的进程。

二、以科学发展为主题,转变经济发展方式,实现转型发展、跨越发展。

社会要和谐,首先要发展。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题,大力发展社会生产力。必须紧紧围绕省委、省政府提出的发展战略,以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为重点,转变经济发展方式,加快推进山西转型发展跨越发展。坚持以煤为基,以煤兴产,以煤兴业,多元发展的思路,加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业;加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业;加快发展节能环保、生物医药、信息网络、研发设计、新能源等新兴产业;实现产业结构多元化、合理化、高级化,实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越。要加大对科技的投入力度,提高山西的创新能力,推进产业结构优化,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业新格局。实施科教兴国战略,大力促进科技创新,加速科技成果向现实生产力的转化,不断提高经济增长的质量和效益。实施可持续发展战略,实现经济增长与资源节约、环境保护同步发展。要加强农业的基础地位,解决好三农问题。大力发展第三产业和高新技术产业,逐步减少重化工业的比重。要统筹城乡发展,改变城乡二元结构,加快推进城镇化的发展步伐。

三、加强社会建设和社会管理,保障和改善民生,实现社会和谐发展

加快社会建设,重点是进一步保障和改善民生。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,加快构建覆盖城乡居民的终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、医疗保障体系、住房保障体系,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

要促进教育公平均衡发展,建立公民终身教育体系。加大政府对教育的投入,加快教育发展,保障全体公民享有接受良好教育的机会,全力缩小城乡之间、区域之间的教育差距。要大力加强公共卫生体系和公民医疗保障体系的建设。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,让人民群众得到切实的社会保障。要健全就业指导服务体系,构建和谐劳动关系。要加快实施公民基本住房的保障工程,建立公民住房的保障体系。

深化分配制度改革,合理调整收入分配格局。增加中低收入者的收入水平,缩小贫富差距。加快建立合理的利益协调机制,妥善化解和正确处理社会矛盾,尤其要研究各类群体性事件的形成规律和化解办法。加强和创新社会管理机制,完善社会治安防控体系,建立健全社会预警体系和应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,努力以稳定保和谐。

四、加强和谐文化建设,提高全民文明素质,巩固社会和谐的思想道德基础。

加强社会主义核心价值体系建设,大力弘扬晋商精神、太行精神和右玉精神。努力提高公民的科学文化素质和思想道德素质,大力加强全民道德教育,在全社会形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚,巩固社会和谐的思想道德基础。

加大基层文化建设投入力度,丰富人民群众的精神文化生活,培养人民群众健康、文明的生活方式。深化文化体制改革,完善公共文化服务体系,推动文化事业和文化产业快速发展。

五、加强生态文明建设,改善人与自然的关系,实现人与自然和谐发展。

山西作为能源资源大省,环境和生态压力是必须解决的重大问题。要正确树立人与自然和谐发展的理念,推动清洁发展,绿色发展。要大力发展循环经济,加大对资源与环境的保护力度,构建节约环保型产业体系,实现低碳绿色发展要求。

要建立区域性生态补偿机制,促进环境与经济协调发展,引导绿色消费,倡导文明环保的生活方式是山西解决生态环境危机、提高资源承载力,构建人与自然和谐的根本举措。

 

课题:欠发达地区构建社会主义和谐社会路径与对策研究——以山西为例

课题总负责人李中元

课题组  组长郅润明

课题组  成员刘东光  崔晋生 李文清  陈新凤  李小伟

 


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