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中共山西省社会科学院党组关于专项巡视整改情况的通报
文章来源:山西省社会科学院  发布日期:2016年7月11日  阅读次数:

根据省委统一安排,20151127日至2016126日,山西省委专项巡视十二组对省社会科学院进行了巡视。2016320日,省委专项巡视十二组向省社科院党组反馈了专项巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定和党务公开原则,现将巡视整改情况予以公布。

巡视反馈意见会后,院即成立以院党组书记、院长李中元为组长的巡视整改工作领导组。321日,省委常委、宣传部长胡苏平同志召集院党组成员、省管干部集体谈话,对巡视反馈发现的问题,按责任分工,对主管和分管领导提出严肃批评,并对做好巡视整改工作提出明确要求;副省长张复明同志对我院巡视整改工作作出具体指示。院党组高度重视巡视整改工作,严格按照省委巡视组要求和省委、省政府分管领导指示,认真制定整改方案,扎实推进整改工作,取得了初步成效。

 

一、整改工作开展情况

专项巡视是对我院整体工作的“全面体检”,是对我院长期存在问题的“把脉会诊”,是我们接受党性考验和锻炼的难得机会,对帮助我们及时发现和纠正存在问题,全面落实“两个责任”,不断加强党风廉政建设,有效推动各项事业发展具有非常重要的意义,充分体现了省委、省委巡视办对我院工作的关心、重视和支持。院党组认为,省委专项巡视十二组反馈意见指出我院存在的问题切中要害,提出的整改建议具有极强的针对性和指导性,是我院做好巡视整改工作的“祛疾良方”。对存在的问题我们坚决不遮掩不回避、不诿过不推责,坚决按照省委、省政府分管领导的指示和省委专项巡视组要求深刻反思、剖析原因,扎实整改,务求实效。

在充分征求意见基础上,院党组明确提出整改思路,先后八易其稿制定了巡视整改方案,对照巡视反馈意见指出的四个方面十三个问题具体分解为40项整改任务95项整改内容,并逐项确定了责任领导、责任单位和整改时限,又在此基础上进一步分解细化,形成《巡视整改工作任务分解一览表》。结合我院实际,整改方案明确把院社会学研究所和国际学术交流中心列为重点整改单位,把组织人事工作、财务工作、严明政治纪律和政治规矩、自收自支单位和移交线索核查列为五个专项整改任务,以切实起到突出重点、以点带面,全面推进、逐项落实的作用。

为强化“两个责任”,有力推进巡视整改工作,作为整改落实第一责任人,整改方案中95项整改内容由院党组书记、院长李中元为责任领导的就有75项。全院各职能处室,各所、馆、刊、中心,各自收自支单位按照责任分工和方案要求,全员投入整改工作。

331日到519日,院党组先后召开党组、党组扩大会议6次,研究推进巡视整改工作,牢牢把握了巡视整改工作坚定正确的政治方向;院领导班子先后召开院长碰头会、具体工作推进会等22次,对整改进展情况、重点单位整改、五个专项整改、国有资产清查登记等进行讨论研究,解决巡视整改工作中的具体问题。

针对机关管理严重缺位,上班迟到早退、请销假制度形同虚设、开会随意缺席等问题,院党组立整立改。一是严格执行上下班考勤、开会、请销假、外出报告等各项规章制度,从328日建立面部识别系统监督各单位考勤;二是严格机关管理,上班期间一律不得窜岗聊天、玩游戏、看视频、炒股票等。针对财务管理审核把关不严问题,明确设立了“双审核”制度,原则上各部门、各单位主要负责人不再经手报销事宜。

在推进整改工作、落实各项任务同时,院党组始终把用制度管人管事管权、扎紧制度笼子、健全完善长效机制作为重中之重,责成相关部门对《山西省社会科学院规章制度汇编》中已有的制度进行梳理,对没有明确规定的重新制定。整改期间,先后制定、修订、完善了《中共山西省社会科学院党组议事决策制度》《中共山西省社会科学院党组工作细则》等13项规章制度。

 

二、整改任务完成情况

经过两个月的整改,整改方案中确定的95项整改内容10项已立整立改,79项已完成整改和正在整改,6项列为长期整改任务持续深化。具体如下:

(一)违反政治纪律和政治规矩方面

问题一、院党组对社科院应成为省委、省政府智库的职责定位把握不准,对院内长期存在问题的复杂性认识不足,工作缺乏生机和活力。

整改情况:已经整改,持续深化

整改措施及成效:

1、政治意识进一步强化,职责定位进一步明确。结合正在开展的“两学一做”学习教育,两个月来,院党组每周四组织集中学习,党组书记亲自讲党课,党组成员、所处长带头作专题辅导;采用中心组学习、支部学习、个人自学等多种形式,全院上下认真学习了习近平总书记系列重要讲话,特别是习近平总书记517在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话,对加快现代新型智库建设的重要性、紧迫性有了更加清醒的认识,对作为省委、省政府思想库、智囊团的职能作用有了更加准确的定位。

2、理论水平得到提升,围绕中心、服务大局能力得到加强。各部门、各单位逐周逐日制定学习计划,既有党章党规,中央、省委大政方针和重大决策部署的学习,又有学科、专业理论前沿和学术动态的学习和研讨。通过学习,全院科研人员、干部职工的党性修养和理论素养进一步提高,服务决策、服务社会、服务人民的意识和能力进一步增强。院班子成员和部分科研人员还利用在外开会、调研、讲课等机会主动对接有关厅局、市县,征求对社科院提升决策服务能力、水平的建议。充分发挥决策服务直通车《决策专报》作用,今年第一期《关于印行“六权治本研究”的请示报告》、第二期《关于大同市对接京津冀协同发展先走一步的建议》得到省委主要领导的批示。院科研人员分别到榆次、朔城区、寿阳、高平、大同市城区、代县、晋城开发区、晋煤集团、潞安集团等,就“十三五”规划、民营企业发展、制造业和煤机制造、煤炭产业转型等专题进行调研,拿出了一批针对性强、有价值的调研成果。

3、阵地意识持续加强,阵地建设巩固提高。院中特中心被列为山西省社会主义理论研究中心分中心,目前已完成《全面从严治党,在严格执行党纪党规上“先走一步”》和《山西治理系统性塌方式腐败的实践及启示》两篇文章。院舆情中心充分发挥中宣部舆情直报点职能作用,在向中宣部直报舆情同时,积极参加全省意识形态舆情研判工作。院将不断加大马克思主义和中国特色社会主义理论研究力度,不断提高科研人员阵地意识和运用马克思主义立场、观点、方法指导各级各类课题研究能力。

4、智库建设、创新工程持续推进。应院党组邀请,山东社会科学院党委书记唐洲雁围绕推进哲学社会科学创新工程、加强现代新型智库建设的经验、做法在我院作专题讲座,为我院加快新型智库建设、深化哲学社会科学创新工程提供了有益的借鉴。巡视整改期间,各所、中心把整改工作与“十三五”规划、学科建设、人才建设等紧密结合,各所、中心“十三五”规划已基本编制完成,全院“十三五”期间发展目标、发展改革主要任务与实现路径主要思路已明确,目前正按照习近平总书记5·17重要讲话精神和中国特色新型智库建设总体要求积极编制、完善中。由我院牵头组建的山西省智库发展协会(联盟)已获省民政厅批准,各项筹备工作正在进行。

5、对院长期存在问题的复杂性有了明确认识。李中元院长和其他院班子成员分别主持召开离退休老同志老专家座谈会、分管部门座谈会等,多次深入分管部门、单位,与科研人员、干部群众面对面谈心谈话、交流思想、了解情况,直接听取群众意见、诉求。在院网站、院办公楼开设、设置征求意见通道、意见箱等,广泛征求意见建议。院领导班子在院党组会、院长碰头会上对征求到的意见建议集中分析研判,认真总结、反思了管理中长期存在的“弱散乱”问题和执纪监督问责中存在的“宽松软”问题,对院内长期存在问题复杂性的认识进一步提高,对推进巡视整改工作和全院各项工作的思路进一步明晰。

 

问题二、班子比较软、散,凝聚力不强,纪律不严明,甚至在巡视组进驻的见面会上,参加人员都不齐;个别领导干部违反政治纪律和政治规矩,说话不分场合,想说什么就说什么,开会想不参加就不参加;一些部门缺乏政治规矩,甚至开具假手续蒙骗巡视组。

整改情况:已经整改,持续深化

整改措施及成效:

1、班子凝聚力、战斗力增强,纪律规矩意识明显提高。院党组深刻认识到,我院存在问题的根本原因是长期以来重业务、轻党建,重研究、轻管理,对此院党组负有不可推卸的责任,党组书记负有领导责任。56院党组举行了巡视整改专题民主生活会,对全院巡视整改进展情况进行了会诊、评价,对照反馈意见自身存在的问题及原因、分管工作中存在的问题及原因开展了深入的批评和自我批评,达到了凝聚力量、团结一致的目的,进一步形成了推动全院各项工作健康持续发展的合力。通过深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、党章党规以及观看违法违纪领导干部《忏悔录》等,院领导班子强化“四个意识”、“六项纪律”的严肃性、主动性、自觉性明显提高。

2、制度规矩进一步完善,把权力关在笼子里的意识进一步增强。为切实增强院党组用制度管人管事的能力和水平,发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用,院党组重新修订、完善了《中共山西省社会科学院党组议事决策制度》,重新起草、制定了《中共山西省社会科学院党组工作细则》。对院“规章制度汇编”中已有的制度进行了修改、完善,用制度管人管事管权的环境氛围正在形成。

 

问题三、党组全面从严治党主体责任落实不力,工作浮在表面,“口惠而实不至”;对班子成员监管不力,掌控不够,多位班子成员和省管干部涉嫌违纪违法;制度汇编成册,却成一纸空文,没有成为工作的规范;班子成员落实“一岗双责”意识淡化;个别领导干部不把纪律当回事,心中无敬畏,言行不检点。

整改情况:已经整改,常抓不懈

整改措施及成效:

1、夯实主体责任,强化一岗双责。院党组不断强化主体责任意识,加大《中共山西省社会科学院党组落实党风廉政建设主体责任清单》、《山西省社会科学院落实党风廉政建设责任制工作制度》落实力度,全力支持院纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任,切实解决工作浮在表面、执纪监督问责“宽松软”问题。针对巡视组移交我院的15封信访件及其它渠道获得的问题线索,院纪检监察部门逐项认真核查核实并提出处理意见,经院党组会研究,对涉嫌违规违纪问题线索当事人及相关责任人进行了严肃处理,给予诫勉谈话6人,批评教育5人,拟给予党纪政纪处分3人(正在按照纪律处分程序实施)。结合院正在开展的“双专”活动,院监察室在全院下发了《重点整治问题清单》,列出组织纪律、工作纪律、劳动纪律、财经纪律与廉洁纪律方面41个重点整治问题,要求全院各部门、各单位严格对照清单进行自查自纠,进一步夯实落实主体责任基础。在新制定的《中共山西省社会科学院党组工作细则》中再次明确了党组书记党建工作第一责任人、党风廉政建设第一责任人职责,党组成员“一岗双责”要求,从制度上确保党组敢抓、敢管、敢担当。

2、修订完善制度,强化制度落实。对规章制度落实不够、执行不力,导致制度空转进行了深入反思,一方面强化了现有规章制度的严格执行,一方面对其中一些规定不明确、衔接不完备的进行了修订完善,重新起草制定了《中共山西省社会科学院党组议事决策制度》《中共山西省社会科学院党组工作细则》《山西省社会科学院国有资产管理实施细则》《山西省社会科学院科研经费管理办法》《山西省社会科学院科研项目管理办法》《山西省社会科学院经费支出细则》《山西省社会科学院财务管理制度》《山西省社会科学院院外项目(课题)管理办法》《山西省社会科学院职称评聘廉政风险防控办法》《山西省社会科学院党支部及部门负责人履职不力行为问责执行办法》《山西省社会科学院诫勉谈话制度》等13项制度。

3、深刻汲取教训,尊崇纪律规矩。积极配合省纪委等调查取证班子成员、省管干部涉嫌违纪违法问题,对院管干部责令作出深刻检查、退回相关费用,待省纪委作出处理意见后进一步给予相应党纪政纪处分。与此同时,在多个场合、多次会议上反复强调要深刻汲取教训,牢固树立“四个意识”,坚决尊崇“六项纪律”。在新制定的《中共山西省社会科学院党组工作细则》中再次明确党组成员如违反中央八项规定精神、违反“六项纪律”等一律严肃追责,从制度层面上解决领导干部心中无敬畏、言行不检点等问题。

 

问题四、纪检组履行监督责任不力。2010年以来没查办过一起案件;对该院长期存在的违规违纪问题视而不见,放任自流;对个别干部身上存在的苗头性、倾向性问题失管、失教、失察、失监。

整改情况:已经整改,常抓不懈

整改措施及成效:

1、业务学习力度不断加大,执纪问责意识不断加强。院纪检监察干部认真学习了习近平总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列论述,学习了王儒林书记、黄晓薇书记历次重要讲话,专门邀请省纪委监察六室丁利军主任结合巡视反馈意见指出的问题同全院正处以上干部进行互动交流。通过学习纪检监察专业报刊、监督执纪办案法律法规文件、观看录像辅导片等方式,提高了新形势、新条件下开展纪检监察问责工作的责任意识和业务水平。制定出台了《山西省社会科学院党支部及部门负责人履职不力行为问责执行办法》《山西省社会科学院诫勉谈话制度》等执纪监督问责规定,进一步提高执纪监督问责的制度刚性。

2、建立健全事前—事中—事后监督制度,强化过程监管问责。院纪检监察部门进一步全面落实监督责任,强化了《山西省社会科学院纪检组落实党风廉政建设监督责任清单》的执行。院职能部门与院机关纪委、监察室建立了重要业务活动事前、事中、事后通报制度。院党组成员、纪检组长同巡视反馈意见涉及到的所、处负责人和支部书记进行了约谈,咬耳扯袖、红脸出汗、抓早抓小落到实处。

 

(二)违反廉洁纪律方面

问题五、领导干部违纪违法问题比较突出。有的心无所畏、行无所止,不收敛、不收手,顶风违纪,公款旅游;有的以权谋私,插手工程建设、土地转让,利益输送;有的私设“小金库”,胡支乱花,挪用公款;有的弄虚作假骗取荣誉。

整改情况:正在整改,持续深化

整改措施及成效:

1、对存在问题进行了认真核查核实,对相关人员作出了严肃处理。针对领导干部违纪违法问题,院纪检监察部门在积极配合省纪委调查办案同时,对顶风违纪、公款旅游涉及的院管干部责令作出深刻检查、退回相关费用,待省纪委作出处理意见后进一步给予相应党纪政纪处分。

2、惩前毖后、警示警醒,继续严整“四风”。整改两个月中,院党组带头严格落实八项规定精神,持之以恒加强对“四风”问题整治,在深入整改上下功夫,防止反弹,释放出越往后执纪问责越严的强烈信号。

 

问题六、国有资产监管不力,流失严重。转让土地权益价款5531万元至今未收回上交财政;在原办公楼拆除搬迁的过程中、对财产不登记、不清点,造成大量办公用品等财物损毁。工程建设物资采购和项目招投标问题凸显。在转让土地、新院建设中存在虚假招标的问题。

整改情况:已经和正在整改,持续深化

整改措施及成效:

1、国有资产清查登记工作正在进行,资产管理实施细则颁布实施。院党组把加强国有资产管理作为巡视整改的一项重点工作来抓,责成院资产办在按照省财政厅要求对院国有资产严格清查登记、摸清家底同时,进一步细化管理程序、严格管理环节、严明管理制度,强化监管,堵塞漏洞,防止流失。目前,全院国有资产自查阶段已经完成,核实工作正在进行。与此同时,在《山西省社会科学院国有资产管理制度》基础上制定的《山西省社会科学院国有资产管理制度实施细则》已颁布实施。

2、土地权益价款5531万元未上交财政问题正在处理。我院和我院聘请的专业律师多次发公函、律师函给开发方山西庆民房地产开发有限公司催交土地权益价款,该公司以各种理由拒不给付。525,院党组召开由开发方及开发方聘请的律师,院党组成员、院整改办成员及院法律顾问,原院长、原分管副院长、原行政处长等参加的解决土地权益价款和加快新院建设专题会议。对如何彻底该问题,我院将按照依法依规、实事求是、公平公正、求同存异、协商沟通、解决问题的原则,该请示报告的请示报告,需进一步协商的继续协商。

3、土地转让、新院建设中招标的问题已经核实。

关于土地转让:按照相关协议、国家有关规定和省有关部门的批复,我院现址土地经太原市国土资源局挂牌于20091月进行转让,转让程序符合国家规定。

关于新院建设招标:我院委托山西吉承招标代理有限公司对新院建设等进行招标,时任我院分管新院建设工作的副院长和行政处长参加了评标,不存在虚假招标问题。

 

问题七:在办公用品采购方面不执行政府采购法相关要求,在科研课题费使用中不做预算随意、重复购买电脑、照相机等高档办公用品。财务制度不健全,资金管理乱象丛生。一些课题负责人把专项经费视为“唐僧肉”,想怎么花就怎么花,有的报销大量交通费、劳务费,有的多次报销稿费、印刷费,有的还将私家车的油费、车辆保险、电话费等报销,有的靠山吃山,利用职权多占课题经费,巧立名目套取现金,中饱私囊;有的利用职务之便,用公款或科研经费报销应由个人支付的各种费用。财务管理审核把关不严,分管院领导签字只走程序,甚至存在先报销再补手续的问题。私设账外账问题比较严重,尤其是横向课题经费管理混乱,各自为政、一片乱象。

整改情况:已经和正在整改,持续深化

整改措施及成效:

1、财务专项整改深入扎实进行。针对巡视反馈意见中提出的科研经费管理混乱问题,院党组高度重视,把财务专项整改列为全院巡视整改工作五个专项整改任务之一,制定了《巡视整改财务专项整改方案》并于42下发全院。通过集中排查审计、自查自纠,建立报销专员制度、实行“双审核”制度,加强学习培训、修订完善制度等整改措施,集中整治了科研经费管理混乱问题,全院科研人员、干部职工严格遵守财经纪律的主动性显著提高,财务工作生机和活力进一步提升。针对自查自纠发现的突出问题和疑点问题,采用当面询问、函询等形式,对27人次的42个问题进行了当面询问,发出并收回函询9份,询问问题21个,确认存在违规问题涉及金额115438元。经报请院党组同意,对存在问题的1217人次作出责成退回违规经费的处理。

2、制度规矩不断健全完善。在全院建立了报销专员制和“双审核”制,修订、完善了《山西省社会科学院科研经费管理办法》《山西省社会科学院科研项目管理办法》《山西省社会科学院经费支出细则》《山西省社会科学院财务管理制度》《山西省社会科学院院外项目(课题)管理办法》,对预算编制、财务公开、经费支出、院外课题管理等作出了明确规定。

3、对自收自支单位进行第三方审计。按照院党组安排,院各自收自支单位整改被列为五个专项整改任务之一。各自收自支单位负责人对巡视整改工作高度重视,结合本单位实际制定了切实的整改方案,与院各项整改工作同部署、同安排、同节奏。院聘请第三方会计师事务所对各自收自支单位进行了审计,针对审计中发现的问题,各单位进行了整改。

 

(三)违反组织纪律方面

问题八:在选人用人和职称评审工作中,存在任人唯亲和照顾关系的问题;在进人调人中,存在不按条件、违规签批问题。

问题九:在干部管理上失之于宽、失之于软:有的干部置身于组织之外,来去自由;有的人员长期“吃空饷”;有的干部长期在外滞留,有的干部甚至长期在外经商做生意。

整改情况:已经和正在整改,持续深化

整改措施及成效:

1、人事专项整改深入扎实进行。针对巡视反馈意见中提出的违反组织纪律问题,院党组高度重视,把人事专项整改列为全院巡视整改工作五个专项整改任务之一,制定了《严明组织人事工作纪律专项方案》并于42下发全院。整改工作坚持问题导向、成果导向,围绕选人用人、职称评审、“吃空饷”、纪律松弛、作风涣散、自由主义严重等,重点整治了考勤、值班、请销假、外出报告、参加会议、借调、脱产进修等13个方面存在的突出问题。通过专项整改,全院纪律规矩意识普遍增强,遵章守纪蔚然成风,守纪律、讲规矩已成良好习惯和行动自觉。

2对组织纪律方面违规违纪问题严格核实核查,对相关当事人和责任人作出了处理。

3、严肃人事纪律,强化制度执行。严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,把好进人调人关;严格规范干部选拔任用工作,严格执行国家、省职称聘任规定,增强干部选任和职称评聘工作的科学性和公正性;树立“德才兼备,以德为先,以廉为基”的用人导向,拓宽选人用人视野;严格执行“凡进必考”原则,实行阳光招聘,确保招聘信息公开、招聘过程公开、招聘结果公开,保障公众知情权、监督权;加大民主监督力度,强化选人用人工作“一报告两评议”制度、任前公示制度,充分听取群众意见。通过纪律落实和制度执行,严格了程序规矩,增强了纪律意识,强化了制度执行,确保全院形成良好的选人用人氛围和政治生态。

 

(四)违反群众纪律、工作纪律和生活纪律方面

问题十、干部作风漂浮不实,在工作上存在重形式、轻内容,重布置、轻落实等问题,在科研研究上存在学术不端、弄虚作假、沽名钓誉等问题。

整改情况:已经和正在整改,常抓不懈

整改措施及成效:

1、干部作风有了可喜变化。针对巡视反馈意见中提出的违反群众纪律、工作纪律和生活纪律问题,院党组高度重视,把严明政治纪律和政治规矩列为全院巡视整改工作五个专项整改任务之一,制定了《严明政治纪律和政治规矩专项方案》,明确了5项整改任务。通过认真学习、压实责任、广泛调研、明确定位、完善制度、激发活力等具体整改措施,全院党员领导干部干事创业的积极性、主动性明显增强,履职尽责的担当意识、责任意识、自觉意识明显提升,事事有回应、件件有落实成为工作准则,干部作风有了可喜变化。

2、学术态度进一步端正,学术风气进一步净化。结合正在开展的“两学一做”学习教育活动,院党组把“四讲四有”专题研讨中“讲道德、有品行”具体落实为以尊重科学规律、崇尚严谨求实,恪守职业道德,维护科学诚信,严格遵守学术道德、学术规范为主题,重点围绕如何确保品德合格,做到明大德、守公德、严私德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神高地等开展研讨。同时严格要求全院科研人员进一步端正学术态度、遵守学术规范、净化学术风气,坚决打击学术造假行为,对存在学术不端、弄虚作假,侵占、抄袭、剽窃他人学术观点、学术成果,在未参与研究的科研成果中署名,以不正当手段影响成果鉴定、职称评定、成果评奖等问题的人员,一经查实,一律降级处理。

 

问题十一:机关管理严重缺位。纪律松弛、作风涣散、自由主义严重,上班迟到早退现象司空见惯;请销假制度形同虚设,有的干部想来就来、想走就走,开会随意缺席等现象普遍存在。

整改情况:已经整改,常抓不懈

整改措施及成效:

1、机关管理显著加强,遵纪守规形成共识。328全院实行面部识别系统考勤后,上班迟到早退问题基本解决;随着各项规章制度的反复强调和严格执行,请销假制度形同虚设,有的干部想来就来、想走就走,开会随意缺席等现象已经杜绝。全院科研人员、干部职工按时上下班、外出请假报告、严格遵纪守规已形成共识,机关管理初见成效。

2、重点单位变化明显,整改工作收到实效。院社会学研究所和国际学术交流中心作为院整改方案确定的两个重点整改单位,院党组高度重视,安排“吃偏饭”,分别由分管副院长带领院整改工作组进驻。两所(中心)除按照院整改措施逐项整改外,针对自身存在的问题制定了有针对性的、具体的整改措施。社会学所每名党员签署了“党员公开承诺书”,建立了所务会议制度;国际学术交流中心进一步明确中心管理和各项工作必须置于院监管之下,建立了财务管理档案。

3、深化整改成果,建立长效机制。院党组责成院办公室、人事处、机关党委、监察室等相关部门,继续修订完善院已有的规章制度,细化对院党组各项重大决策、重要事项、重点工作贯彻落实情况的监督检查,重点督查有令不行、有禁不止,各自为政、执行力弱的行为,强化考核结果的运用,确保巡视整改成果得到深化,确保全院各项工作健康持续发展。

三、下一步整改措施

我院巡视整改工作虽然取得了阶段性的成效,但与省委、省政府及分管领导的期望和指示,与省委巡视办、省委专项巡视组的期待和要求,与全院干部职工对全院工作的期盼和愿景还有相当距离。我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,发扬“钉钉子”的精神,以永远在路上的态度和决心,坚持严的要求、实的作风,持续深化整改,确保整改工作善始善终、善做善成。

(一)继续加强学习、统一思想、提高认识,进一步增强深化整改的主动性和积极性

在持续整改、深化整改进程中,院党组将紧密结合正在深入开展的“两学一做”学习教育,坚持中心组学习、支部学习和个人学习相结合的好做法,每周四全院集中进行专题辅导,科研所、中心每周安排两次集中学习,职能部门每周安排一次集中学习;通过读书活动、演讲比赛、“两学一做”知识竞赛等多种形式引深学习内容、深化学习效果;积极鼓励创新形式,充分利用目前已经有的手写党章、编印“两学一做”学习手册等创新做法,把加强学习推向一个新的高潮。同时,继续深化对巡视反馈意见提出问题的认识,进一步提高认识,统一思想,增强深化整改的主动性、积极性,把已经完成的整改任务做牢做实,把正在进行的整改任务做足做全,深化整改成果,推动各项工作。

(二)认真组织“回头看”,进一步聚焦问题、查找根源、引深整改,巩固扩大整改成果

在持续整改、深化整改过程中,坚持目标不变、力度不减、紧抓不懈,坚决防止“三分钟热度”和“一阵风”现象,持续推进整改落实。扎实推进整改落实“回头看”,对照院“整改方案”确定的目标要求和整改内容,逐条逐项查看措施是否到位、是否取得实效、目标是否实现、制度是否完备等,在落实整改措施上从严从细从实,在用制度管人管事管权上下功夫,进一步强化整改职责,加强跟踪督办和检查问责。对已经完成的整改任务,着眼强化执行、强基固本;对正在进行的整改任务,着眼加快推进、按期完成;对需要常抓不懈的整改任务,着眼紧盯不放、久久为功,坚决杜绝类似问题反弹回潮。

(三)充分运用好整改成果,进一步联系实际,聚焦发展目标,凝聚发展活力,推动各项工作持续健康发展

把认真学习贯彻落实习近平总书记5·17重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要的重大政治任务,紧紧把握历史契机,充分运用整改成果,进一步联系实际,聚焦发展目标,凝聚发展活力,推动全院各项工作持续健康发展。紧紧围绕省委省政府一系列重大安排部署,围绕全省经济社会发展的热点难点问题和人民群众普遍关心的重大理论和实际问题,开展具有前瞻性、针对性、储备性政策研究,继续发挥《决策专报》直通车作用,不断提出针对性强、有价值的决策建议,不断提升服务决策、服务社会、服务人民的能力和水平。做好2016年山西经济社会发展重大课题的对外发布、招标、组织研究工作,加快2016年院规划课题、青年课题等的研究进度,积极筹备由我院牵头组织的山西省智库发展协会。

(四)强化执纪监督问责,进一步转变作风,健全完善各项规章制度,建立长效机制,狠抓落实不松劲

在持续整改、深化整改过程中,进一步转变作风,不断健全完善各项规章制度,紧密结合“六权治本”工作,扎紧制度笼子,努力构建用制度管人管事管权的长效机制,狠抓落实不松劲,助推发展不动摇。充分发挥院纪检监察部门作用,建立院职能部门与院机关纪委、监察室重要业务活动事前、事中、事后通报制度,及时掌握全院各领域工作动态,及时发现苗头性、倾向性问题,强化执政问责监督。

(五)压实“主体责任”、“一岗双责”,进一步加强领导,以上率下,不断提升党风廉政建设能力水平

在持续整改、深化整改过程中,始终把党风廉政建设主体责任紧紧扛在肩上、拿在手上、放在心上,继续大力支持院纪检组履行党风廉政建设监督责任,继续压实班子成员和各所、处负责人履行“一岗双责”,不断提升党风廉政建设能力和水平,以党的建设带动和保证全院各项工作健康持续发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请向我们反映。联系方式:电话 0351-5691800;地址 山西省太原市并州南路116号;邮政编码030006;电子邮箱 sxsskybgs@163.com

 

 

                中共山西省社会科学院党组

                 2016711

 

 


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